所谓人口红利,是指一个国家在人口转变特定阶段产生的,适龄劳动人口占总人口较大比重,相对富余的劳动力资源支撑经济增长的人口现象。人口红利的实质是人口资源和人力资源的开发、积累和有效释放,因此,能否收获、怎样收获以及收获多少人口红利,不仅取决于我们拥有什么样的人口资源和人力资源,而且更取决于我们如何去认识、开发和利用人力资源,即根据现实的人口数量、质量和结构变化及其对社会经济发展的影响,制定和实施相应的人口发展政策和人力资源开发战略。 过去几十年,我国经济保持高速增长,人口红利的贡献功不可没。丰富的劳动力资源和成本优势使我国成为世界经济增长的引擎。目前,我国经济敏感地带如东部沿海城市出现“补偿性”缺工,企业面临招工难的问题。有业内人士指出,随着国内产业结构调整和升级换代步伐加大,作为世界工厂的中国实际上存在着更深层的“结构性”缺工现象。从2004年开始出现的用工荒证明,维持中国持续20年经济高速增长的人口红利正在逐渐消失。2013年1月,国家统计局给出的一组数据表明,2012年我国15到59岁人口的平均劳动年龄在很长的一段时间里出现了下降,比上年减少了345万人。这表明我国适龄劳动人口正趋于减少,由劳动力所带来的人口红利正逐步消失。
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